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机构开放经济特区继续率先尝试

发布时间:2020-09-03 00:30:03来源:网络

[经济特区治理现代化40年]

人民日报-中国经济网9月1日电(记者张孟亚邓浩王蒙)无论是中国的改革、创新还是发展,以深圳为代表的经济特区在全面深化改革方面发挥了重要的示范作用。8月31日,中国(海南)改革与发展研究所院长迟福林在一个论坛上就特区治理现代化40年的网络主题宣传活动作了总结。

经济特区扮演了什么角色?

迟弗林结合自己的经验,回顾了改革开放40年来中国改革开放的三个历史变化,即从封闭和半封闭到全方位开放,从主要开放到服务贸易,从经济全球化的积极参与者到经济全球化的重要推动者。

在中国对外开放的三次历史性变革过程中,经济特区发挥了什么样的作用?迟弗林用六个词来概括:一是窗口的功能,二是实验的功能,三是示范的功能。

过去两年我去日本的时候,一些专家问我,让我猜猜我们最想去中国的地方。我说的是上海,北京。他说,深圳。这是最新的开放城市,创新型城市,创新已经成为深圳的一个代表词。奇弗林说。

在体制开放的背景下,经济特区继续率先尝试。

目前,中国已经进入了一个新的发展时期,全面深化改革开放,进入了一个新的阶段,从商品要素的开放向制度开放的规则、标准、管理和制度的开放转变。

迟弗林指出,高度开放是适应国际发展趋势和国内发展需要,以服务贸易为重点的开放,这就要求促进以体制开放为重点的开放转型,从而在世界政治经济格局中赢得主动权和优势。在世界形势下,我们要立足自己,从长远看,促进高度开放,以制度开放为重点。在这样的开放过程中,经济特区仍然发挥着先锋队的重要作用,在敢于尝试和敢于成为第一位方面仍然发挥着特殊的作用。

如何实现海南自由贸易港的高水平开放

迟弗林指出,海南自由贸易港的实质在于对世界最高水平的开放,如何把海南自由贸易港建设成为新时期引领中国对外开放的光明旗帜和重要开放之门,他提出了几点思考。

第一,开创一个重要的开放大门,把重点放在做好这篇文章的区域发展战略上。要充分发挥海南独特的地理位置,依托国内特大型市场和腹地经济的优势,加强海南与东南亚的产业合作,增强海南自由贸易区的区域影响力。

第二,要建立东南亚大市场的区域总部基地,例如建设数字经济制高点,增强对东南亚高科技产业发展的影响。

第三,海南自由贸易港的政策和制度安排应发挥带头作用。

第四,高水平开放条件下的制度整合创新。创新不仅涉及以贸易和投资自由化为重点的经济制度创新,还包括行政体制、立法制度和司法制度的制度整合创新。

第五,海南在新的发展模式中的责任和作用。例如,在中央政府提出的双循环新发展模式中,海南如何作为重要的连接点和枢纽发挥重要作用?迟弗林认为,这些问题需要深入研究。

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